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保定市科學技術獎勵辦法實施細則(試
 
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    保定市科學技術獎勵辦法實施細則(試行)
    添加時間 2017-12-15 13:55:17  瀏覽次數 9608 次

    保定市科學技術獎勵辦法實施細則(試行)



    第一章  總 則

        第一條 為做好保定市科學技術獎勵工作,保證科學技術獎勵工作的規范實施,根據《保定市科學技術獎勵辦法》(以下簡稱“獎勵辦法”),制定本細則。
        第二條 保定市科學技術獎勵實施貫徹尊重知識、尊重人才的方針,激勵自主創新,引導科學研究、技術開發活動與經濟建設和社會發展密切結合,促進科學技術成果商品化和產業化。
        第三條 保定市科學技術獎的推薦、評審和授予,遵循公開、公平、公正的原則,不受任何組織或者個人的非法干涉。
        第四條 保定市科學技術獎授予在從事科學發現、技術發明、技術開發、應用推廣先進科學技術、完成重大科學技術工程和社會公益性項目等方面作出創造性貢獻的公民或者組織,對同一項目授獎的公民、組織按貢獻大小排序。
        保定市科學技術獎所授予的公民、組織,指在保定市的公民、組織,或與在保定市的公民、組織合作的其他地域的公民或者組織。
        僅從事組織管理和輔助服務的工作人員,不能作為保定市科學技術獎的候選人。各級政府部門一般不得作為科學技術進步獎的候選單位。
        第五條 保定市科學技術獎是市人民政府授予公民或組織的榮譽,授獎證書不作為確定科學技術成果權屬的直接依據。
        第六條 市科學技術和知識產權局負責市級科學技術獎評審的組織工作及日常管理工作。組織實施科學技術獎勵活動通常安排在每年上半年,具體起止時間由市科學技術和知識產權局根據工作需要確定。
        
        第二章  獎勵范圍及評審標準
        
        第一節  市科學技術突出貢獻獎
        
        第七條 獎勵辦法第七條第(一)款所稱“在科學技術創新、科學技術成果轉化和高新技術產業化中,取得重大經濟效益和社會效益”,是指候選人在科學技術活動中,特別是在高新技術研究及其產業化過程中,取得了一批具有自主知識產權的重要科技成果,實現了技術領域的跨越發展,促進了產業結構的變革,取得了重大的經濟效益、生態效益或者社會效益,對促進保定市經濟、社會發展作出了突出的貢獻。
        第八條 獎勵辦法第七條第(二)款所稱“在當代科學技術前沿取得重要突破或者在科學技術發展中有突出建樹的”是指候選人在基礎研究、應用基礎研究方面取得系列或者特別重大發現,豐富和拓展了學科的理論,引起該學科或者相關學科領域的突破性發展,整體學術水平處于國際先進地位,對科學技術發展和社會進步作出了重大貢獻。
        主要論著已在國內外公開發行的重要學術刊物上發表或者作為學術專著公開發行,為國內外同行廣泛引用,在國際上有一定影響,對科學技術發展和社會進步作出了重大的貢獻。
        第九條  市科學技術突出貢獻獎為終身成就獎,是對科技人員長期從事科技工作,并為我市科技、經濟、社會發展作出突出貢獻的最高獎勵,該獎終身只授予一次。
        第十條  市科學技術突出貢獻獎的候選人應當熱愛祖國,具有良好的科學道德,并仍活躍在當代科學技術前沿,從事科學研究或者技術開發工作,在學科建設、技術創新、產業科學技術進步、人才培養等方面作出了突出貢獻,為我市相關領域科技創新與發展起到了重要的奠基作用。
        第十一條 《保定市科學技術獎勵辦法》(保政發〔2016〕4號)頒布前獲得的“保定市市長特別獎”和“保定市科學技術突出貢獻獎”的個人項目或集體項目第一完成人,視同本辦法規定的“突出貢獻獎”獲獎人,不再受理申報。
        
        第二節  市科學技術進步獎
        
        第十二條  市科學技術進步獎主要完成人或者主要完成單位應當符合下列條件:
        (一)技術創新性突出:在技術上有重要的創新,特別是在高新技術領域進行自主創新,形成了產業的主導技術和名牌產品,或者應用高新技術對傳統產業進行裝備和改造,通過技術創新,提升傳統產業,增加行業的技術含量,提高產品附加值;技術難度較大,解決了行業發展中的熱點、難點和關鍵問題;總體技術水平和主要技術經濟指標達到了行業的先進水平。
        (二)經濟效益或者社會效益顯著:所開發的項目整體技術經過較大規模的實施應用,產生了較大的經濟效益或者社會效益,實現了技術創新的市場價值或者社會價值,為經濟建設、社會發展作出了重要貢獻。
        (三)推動行業科技進步作用明顯:項目的轉化程度高,具有較強的示范、帶動和擴散能力,提高了行業的整體技術水平、競爭能力和系統創新能力,促進了產業結構的調整、優化、升級及產品的更新換代,對行業的發展具有重要的推動作用。
        第十三條  在基礎研究和應用基礎研究中取得創造性研究成果的,其創新性應以具有合法資質的查新機構出具的證明為依據。
        第十四條  申報市科學技術進步獎的項目,其應用時間一般不少于一年。在自然科學領域產生的非應用性科研成果不受此條限制。
        第十五條  軟科學研究成果一般不得申報市科學技術進步獎。
        第十六條  市科學技術進步獎主要完成人通常應當具備下列條件之一:
        (一)在設計項目的總體技術方案中作出重要貢獻;
        (二)在關鍵技術和疑難問題的解決中作出重大技術創新;
        (三)在成果轉化和推廣應用過程中作出創造性貢獻;
        (四)在高技術產業化方面作出重要貢獻。
        第十七條  市科學技術進步獎項目的完成單位應當是在項目研制、開發、投產、應用和推廣過程中提供技術、設備和人員等條件,對項目的完成起到組織、管理和協調作用的主要完成單位。
        第十八條  在申報市科學技術進步獎候選人、候選單位的確定及排序,應與其成果完成時所認定的主要完成人和排序為準。
        由兩個或兩個以上的成果組成的復合申報項目,經由所涉及科研成果的主要完成人、主要完成單位一致同意后,可根據各自對項目的貢獻大小,確定其候選人、候選單位及排序。未經全部完成人、完成單位同意而導致相關人員或相關單位提出異議的,經查實后按照侵奪他人科技成果作出處理。
        在科技成果完成后有再創新的單一項目,其再創新的主要貢獻者可以申請以候選人的身份參與該項目申報市科學技術獎勵。但必須滿足以下條件:一是證據充分,有充分的證據證明其創新點且與該項目高度相關;二是項目主要完成人和主要完成單位同意。申請經市科技行政部門核準后,可以新的候選人和候選單位的排序申報市科學技術獎勵。
        
        第三章 評審機構
        
        第十九條  市科學技術評審委員會負責市科學技術獎勵的評審工作。評審委員會由市科學技術和知識產權局根據《保定市科學技術獎勵辦法》有關規定,聘請相關專家組成。
        第二十條  市科學技術突出貢獻獎評審委員會設主任1人,副主任1至2人,委員若干人。其主要職責是:
        1、聽取市科學技術獎勵評審委員會辦事機構的情況匯報;
        2、負責對市科學技術突出貢獻獎候選人進行評審;
        3、向市科學技術和知識產權局報告評審結果。
        第二十一條  市科學技術進步獎評審委員會設主任1人,副主任1至2人,委員若干人。其主要職責是:
        1、聽取市科學技術獎勵評審委員會辦事機構的工作匯報;
        2、對科學技術獎勵計算機評審情況進行審核;
        3、提出擬授獎方案;
        4、向市科學技術和知識產權局報告評審結果;
        5、對市科學技術獎勵評審工作中出現的有關問題進行處理;
        6、對完善市科學技術獎勵工作提供咨詢意見。
        第二十二條  市科學技術獎勵評審委員由市科學技術和知識產權局根據當年科學技術獎項目申報情況,從專家庫中遴選。
        第二十三條  評審委員會委員以及相關工作人員應當遵守國家的保密規定,對被評審項目的技術內容及評審情況負有保守秘密的義務。
        第二十四條  市科學技術獎勵評審委員實行回避制度。凡與推薦項目的主要完成人有利害關系的評審專家應當回避。(凡與推薦項目的主要完成人有家屬、近親屬、直接領導、研究生導師等可能影響評審公正性關系的專家,如被聘請參加市科技獎勵評審活動,則應向評審組織單位申明,實行回避)。凡當年有申報獎勵項目的專家,不得做為市科學技術獎勵評審委員。
        
        第四章  推薦和受理
        
        第二十五條 各縣(市、區)、開發區科技行政部門應按照市科學技術和知識產權局有關通知承辦具體的推薦工作。駐保單位需要參加市科學技術獎勵的,應主動與市科學技術和知識產權局聯系,提出推薦申請,獲同意后方可推薦本單位的請獎項目。
        第二十六條 市科學技術獎勵實行限額推薦制度。推薦單位按照市科學技術和知識產權局當年下達的限額指標擇優進行推薦。
        第二十七條  保定市科學技術獎勵參評項目實行申報單位內部公示制度。
        申報單位應通過內部公示,發現申報項目存在的問題,確保最終提交的項目申報材料真實可靠,不存在異議等風險性問題。項目申報單位應當向推薦單位提交有關公示文件并對公示情況負責。項目推薦單位接受項目申報材料時應注意審核公示文件。
        各申報單位的公示文件作為必須提交的重要材料,由推薦單位隨同申報材料一同上報市科學技術和知識產權局科技成果與技術市場管理處審核備案。未進行公示或公示不符合要求的不予受理。
        醫療衛生類項目上,需要項目主要完成單位對項目醫療水平的先進性、項目成果的應用對醫療水平的推動作用、發展前景和社會效益等方面進行綜合評價打分,并上報推薦單位。
        第二十八條 申報單位或個人應當通過市科學技術獎勵網絡系統,按要求填寫統一格式的推薦書,并提供相關的附件材料,按規定的時間通過計算機網絡向有關推薦單位申報。同時,將紙質申報材料一式兩套(含原件一套)報送推薦單位。由推薦單位按規定要求向市科學技術和知識產權局提交。
        推薦書的填寫及有關附件材料要求完整、真實、可靠。電子文檔及紙質材料要保持一致。
        申報個人、申報單位應當認真填寫申報材料,推薦單位應當按照要求逐項審查,并對其真實性和完整性負責。
        包含涉密內容的項目不得申報和推薦市科學技術獎勵。
        第二十九條 凡存在知識產權以及有關完成單位、完成人員等方面爭議并正在處于訴訟、仲裁或行政裁決、行政復議程序中的項目,在爭議未解決前不得推薦參加市科學技術獎勵評審。
        第三十條  法律、法規規定必須取得有關許可證,且直接關系到人身和社會安全、公共利益的項目,如動植物新品種、食品、藥品、基因工程技術和產品等,未獲得主管行政部門批準之前,不得推薦。
        第三十一條  主要工作在國外完成的項目不得申報參評市科學技術獎。在國外工作期間發表的論文、取得的專利等不得作為申報參評項目的支撐材料。
        第三十二條  申報保定市科技獎勵的項目不得使用已經申報過市科學技術獎勵的技術材料。同一技術材料不得同時參加兩個(含兩個)以上的請獎項目。已申報其它市級社會力量設獎的,已在外省、市申報各類科學技術獎勵的項目,不得再申報和推薦保定市科學技術獎勵。
        申報和推薦保定市科學技術突出貢獻獎不受此條限制。
        第三十三條  申報、推薦保定市科學技術獎勵的項目必須達到國內先進以上水平。
        第三十四條  各級科技計劃課題(項目)正式結題驗收前,不得以其全部或部分成果申報保定市科學技術獎勵。
        第三十五條  參評項目的第一完成人投入本項目的工作量應占本人同期工作量的50%以上,同一年度不得同時申報兩個以上(含兩個)請獎項目。
        第三十六條 與市外機構和人員合作完成科技成果的本市科技工作者或組織,其成果在保定市實施和轉化對本市的經濟建設、社會發展作出突出貢獻的,可推薦保定市科學技術獎。
        第三十七條 符合獎勵辦法第十三條及本細則規定的推薦單位,應當在規定時間內向市科學技術和知識產權局科技成果與技術市場管理處提交推薦書及相關材料。市科學技術和知識產權局科技成果與技術市場管理處負責對推薦材料進行形式審查。經審查不符合規定的推薦材料,不予受理。
        
        第五章  評審程序及評審方法
        
        第三十八條  對形式審查合格的推薦項目,市科學技術和知識產權局提交相應的評審組進行評審。
        第三十九條 市科學技術和知識產權局組織市科學技術突出貢獻獎評審委員會對市科學技術突出貢獻獎侯選人進行評審。評審采取記名投票的方式,票數達到或超過實際投票人數的三分之二(含三分之二),視為通過。
        第四十條  市科學技術進步獎符合參評條件的項目,由市科學技術和知識產權局提交相應科學技術獎學科(專業)評審組進行評審,每個專業評審組由3名符合條件的專家組成。評審結果由市科學技術和知識產權局匯總后提交市科學技術進步獎評審委員會審議,并形成擬授獎方案。
        
        第六章  異議及處理
        
        第四十一條 保定市科學技術獎勵實行異議制度。經市科學技術進步獎評審委員會審議、市科學技術和知識產權局審核的擬授獎方案由市科學技術和知識產權局在其官方網站或市級媒體上進行公示,接受社會的監督。
        公示期由市科學技術和知識產權局根據工作安排決定,一般不少于7天。
        第四十二條  任何單位或個人對保定市科學技術獎候選人、候選單位及其項目的真實性和推薦程序的合法性持有異議的,應當在公示期內向市科學技術和知識產權局提出;逾期且無正當理由的,不予受理。
        第四十三條  提出異議的單位或個人應當以書面形式寫明異議內容,并提供必要的證明材料。
        提出異議的單位和個人應當表明真實身份,個人提出異議的,應當在異議書上簽署真實姓名,提供聯系方式;以單位名義提出異議的,應當加蓋本單位公章,并提供聯系人及聯系方式。以匿名形式提出或無實質性內容的異議原則上不予受理。經查實為假冒他人名義提出的異議一律不予處理。
        第四十四條  異議分為實質性異議和非實質性異議。凡對項目的創造性、先進性、實用性和推薦材料填寫不實所提的異議為實質性異議;對項目完成單位、完成人及其排序的異議,為非實質性異議。
        實質性異議由市科學技術和知識產權局負責協調,有關推薦單位協助調查和處理。推薦單位接到異議通知后,應當在規定的時間內調查、核實異議材料提出的異議內容,并將調查、核實的情況報送市科學技術和知識產權局審核。市科學技術和知識產權局認為必要時,可以組織評委及專家調查處理,提出處理意見。
        非實質性異議由推薦單位負責協調,提出初步處理意見,報市科學技術和知識產權局審核。
        推薦單位未及時提出調查核實報告和協調處理意見的,不提交評審。
        第四十五條  市科學技術和知識產權局在接到異議材料后,應當進行審查,對符合規定并能提供充分證據的異議,應予受理。為維護異議者的合法權益,參與異議調查處理的相關人員應當對異議者的身份予以保密,確實需要公開的,應當事前征求異議者的意見。
        第四十六條  項目推薦單位、完成人、完成單位對評審結果的不同意見不屬于異議范圍。
        第四十七條  項目的完成單位或者完成人提出放棄獎勵的,應當在授獎方案公示前提出,并經個人、項目完成單位或者所有完成人申請,推薦單位同意,報市科學技術和知識產權局批準。
        授獎方案公示后,建議授獎的個人、項目完成單位提出放棄獎勵的,該項目以后不再受理申報。
        第七章  授   獎
        第四十八條  市科學技術和知識產權局對市科學技術獎各獎勵委員會評審出的獲獎人選、項目及等級進行審核,報市人民政府批準。
        第四十九條  授獎方案一經市人民政府批準即為生效。由市人民政府頒布獎勵決定,對獲獎個人、項目給予表彰獎勵,市科學技術和知識產權局根據獎勵辦法有關規定辦理有關授獎事宜。
        駐保單位獲獎項目僅頒發證書。非市財政支持范圍內的獲獎項目由所屬縣科技管理部門申請本級財政撥付。
        第五十條  市科學技術進步獎授獎人數和授獎單位數實行限額。其中一等獎每個項目的授獎人數不超過7人,單位不超過3個;二等獎每個項目的授獎人數不超過5人,單位不超過2個;三等獎每個項目的授獎人數不超過3個,單位不超過1個。
        第八章  附 則
        第五十一條  本細則由保定市科學技術和知識產權局負責解釋。
        第五十二條  本細則自發布之日起施行。

         
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